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垃圾焚烧再议:从日本污染控制谈我国焚烧社会成本问题

近几(ji)年在国(guo)内(nei)风生(sheng)水起,很(hen)多人在推着它前(qian)进(jin),也(ye)有很(hen)多人眼里进(jin)不(bu)得沙(sha)子,寻(xun)遍其负(fu)面内(nei)容(rong)而试(shi)图“否定(ding)”,不(bu)过像30元/吨(dun)处理费的焚(fen)烧怎么可能不(bu)让人诟病?

以黑(hei)烟、酸雨、二(er)噁英、温室气体(ti)控制(zhi)等为目(mu)标(biao),生(sheng)活垃(la)圾焚烧(shao)从(cong)开(kai)始的(de)(de)(de)露(lu)天焚烧(shao)到如今的(de)(de)(de)现代化(hua)焚烧(shao)经历(li)了很多改进——不(bu)仅是末端(duan)的(de)(de)(de)烟气处理还(hai)有(you)炉型和工艺的(de)(de)(de)改进,其中被很多人视(shi)为切(qie)肤之痛的(de)(de)(de)二(er)噁英,其实早在20世纪九十(shi)年代已经有(you)成熟技术可(ke)以控制(zhi)。

欧洲一些地区现(xian)在致力(li)于垃圾的(de)(de)(de)(de)(de)精细分类然(ran)后(hou)(hou)热解(jie)气(qi)(qi)(qi)化,日(ri)本(ben)人则在对(dui)焚(fen)(fen)烧做(zuo)着(zhe)精益求(qiu)精地改进(jin):1、炉(lu)(lu)(lu)渣(zha)(zha)热灼减(jian)率(lv),日(ri)本(ben)目前(qian)对(dui)新建项目要求(qiu)控(kong)制的(de)(de)(de)(de)(de)目标值(zhi)是(shi)(shi)(shi)小于1%,我(wo)们现(xian)在用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)大部分还是(shi)(shi)(shi)5%的(de)(de)(de)(de)(de)数据(ju)来评判是(shi)(shi)(shi)否完全燃(ran)(ran)烧。减(jian)少(shao)(shao)炉(lu)(lu)(lu)渣(zha)(zha)的(de)(de)(de)(de)(de)热灼减(jian)率(lv),一来提高(gao)了(le)废(fei)物的(de)(de)(de)(de)(de)热利用(yong)率(lv)减(jian)少(shao)(shao)有(you)机分的(de)(de)(de)(de)(de)损失,二来也(ye)提高(gao)了(le)炉(lu)(lu)(lu)渣(zha)(zha)资源化的(de)(de)(de)(de)(de)价值(zhi)。2、空(kong)气(qi)(qi)(qi)比要从(cong)2.0向1.3的(de)(de)(de)(de)(de)目标前(qian)进(jin)。在提高(gao)完全燃(ran)(ran)烧效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)同时,还要减(jian)少(shao)(shao)空(kong)气(qi)(qi)(qi)比,这(zhei)个(ge)是(shi)(shi)(shi)更高(gao)更严的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。废(fei)气(qi)(qi)(qi)量(liang)减(jian)少(shao)(shao)(PM2.5会(hui)(hui)减(jian)少(shao)(shao)),后(hou)(hou)续(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)废(fei)气(qi)(qi)(qi)处理设施的(de)(de)(de)(de)(de)运行费会(hui)(hui)减(jian)少(shao)(shao),虽(sui)然(ran)热气(qi)(qi)(qi)体总量(liang)减(jian)少(shao)(shao)表面上会(hui)(hui)减(jian)少(shao)(shao)发电量(liang),但是(shi)(shi)(shi)实际(ji)上需要预热的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)气(qi)(qi)(qi)量(liang)减(jian)少(shao)(shao)了(le),所(suo)以,整体上应该(gai)是(shi)(shi)(shi)有(you)利的(de)(de)(de)(de)(de)。3、进(jin)锅炉(lu)(lu)(lu)之(zhi)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)废(fei)气(qi)(qi)(qi)会(hui)(hui)在焚(fen)(fen)烧炉(lu)(lu)(lu)内再(zai)循环燃(ran)(ran)烧,这(zhei)样应该(gai)是(shi)(shi)(shi)降低(di)空(kong)气(qi)(qi)(qi)比的(de)(de)(de)(de)(de)一个(ge)措施之(zhi)一。(4)使用(yong)高(gao)温(wen)、高(gao)压锅炉(lu)(lu)(lu)4MPa×400℃。(4)进(jin)行低(di)温(wen)催化脱硝170℃以下。

有报(bao)告在谈焚(fen)烧(shao)的社会成本(ben),以(yi)及生活(huo)垃(la)圾分(fen)类可(ke)以(yi)显著(zhu)降(jiang)低垃(la)圾处理的社会成本(ben)。这个(ge)报(bao)告核算(suan)出(chu)焚(fen)烧(shao)的社会成本(ben)为1089元(yuan)(yuan)/吨,全过程管理成本(ben)2253元(yuan)(yuan)/吨。报(bao)告同(tong)时(shi)还(hai)算(suan)出(chu)2012 年北京(jing)市(shi)生活(huo)垃(la)圾填(tian)埋成本(ben)为1530.7元(yuan)(yuan)/吨。作为基本(ben)可(ke)以(yi)比(bi)较的两(liang)(liang)个(ge)项(xiang)目卫生填(tian)埋和焚(fen)烧(shao),就(jiu)这两(liang)(liang)个(ge)数据而(er)言,焚(fen)烧(shao)是优于卫生填(tian)埋的。

在计(ji)算(suan)焚(fen)烧的(de)社(she)会(hui)成本(ben)中,关于电价补(bu)(bu)贴,有(you)这么一(yi)段话(hua)“由于焚(fen)烧厂并不是燃煤(mei)(mei)(mei)电厂,享(xiang)受了土(tu)地(di)划拨、建设补(bu)(bu)贴,底(di)灰、飞灰处(chu)置(zhi)等政(zheng)策优惠,大(da)部分固定成本(ben)及可变成本(ben)都不需企(qi)业(ye)承担,超过(guo)280kW•h的(de)供电虽然按(an)当地(di)同类(lei)燃煤(mei)(mei)(mei)发电机组(zu)上网电价销售,但(dan)相对于燃煤(mei)(mei)(mei)发电厂,焚(fen)烧厂通过(guo)售电获(huo)得了更高(gao)的(de)利(li)润(run)(run)(run)。即使(shi)按(an)燃煤(mei)(mei)(mei)发电机组(zu)电价售电,其(qi)(qi)利(li)润(run)(run)(run)也应(ying)算(suan)作其(qi)(qi)获(huo)得的(de)额外(wai)补(bu)(bu)贴”。鄙人对这段有(you)点不理解,同价销售焚(fen)烧厂的(de)利(li)润(run)(run)(run)更高(gao)?是因为不需要花(hua)钱购(gou)买煤(mei)(mei)(mei)吗?但(dan)是,在计(ji)算(suan)社(she)会(hui)成本(ben)的(de)时候,按(an)其(qi)(qi)算(suan)法,已经把补(bu)(bu)贴的(de)钱算(suan)进(jin)去(qu)了,垃圾的(de)钱也算(suan)进(jin)去(qu)了,如(ru)果此处(chu)算(suan)利(li)润(run)(run)(run)再计(ji)算(suan)一(yi)笔,是否有(you)重复计(ji)算(suan)之嫌(xian)呢(ni)?其(qi)(qi)利(li)润(run)(run)(run)也应(ying)算(suan)作其(qi)(qi)获(huo)得的(de)额外(wai)补(bu)(bu)贴。

对于健(jian)康损(sun)失的核(he)算,主(zhu)要把枪口对准(zhun)了二噁(wu)英,但是(shi),这里有(you)个(ge)疑(yi)(yi)问(wen)是(shi)关于AERMOD模型(xing)预测大气污(wu)染(ran)物至大落(luo)地点(dian)的浓度值有(you)点(dian)疑(yi)(yi)问(wen),这个(ge)大气污(wu)染(ran)物是(shi)什么?似(si)乎对应(ying)不上其报告中(zhong)表5-1的数值,它似(si)乎比表5-1中(zhong)源(yuan)头排放的污(wu)染(ran)物浓度还要高。

关(guan)于(yu)”生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分类(lei)减(jian)量(liang)后社(she)会成本(ben)(ben)估计”这一部分内(nei)容,虽(sui)然比较了有无生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分类(lei)减(jian)量(liang)两种(zhong)情(qing)况,但(dan)是,这个(ge)比较是不(bu)全面(mian)的(de)(de)(de)。文(wen)中仅(jin)说明因为生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分类(lei)减(jian)量(liang)引起进入焚烧(shao)系统(tong)(tong)的(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)量(liang)和成分的(de)(de)(de)变化(hua),从而降(jiang)低了焚烧(shao)系统(tong)(tong)的(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)成本(ben)(ben)。然而,实际(ji)上,生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分类(lei)减(jian)量(liang)同(tong)样也(ye)(ye)有社(she)会成本(ben)(ben),只有在(zai)处理同(tong)样量(liang)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)基础上比较才有意义,也(ye)(ye)就(jiu)是说要(yao)(yao)进行比较的(de)(de)(de)是两个(ge)系统(tong)(tong):焚烧(shao);生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分类(lei)+焚烧(shao)。生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分类(lei)过(guo)程中的(de)(de)(de)社(she)会成本(ben)(ben),当然也(ye)(ye)包(bao)括(kuo)土地(di)成本(ben)(ben)、不(bu)可避免肯定(ding)也(ye)(ye)会有政策倾斜(xie)?同(tong)样也(ye)(ye)有三废的(de)(de)(de)污染(ran)治理以(yi)及健(jian)康问题,还有个(ge)人(ren)或者家庭的(de)(de)(de)时间(jian)成本(ben)(ben)。(生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分类(lei)出来的(de)(de)(de)废物要(yao)(yao)进行预处理才能资源(yuan)化(hua),即使(shi)不(bu)预处理,资源(yuan)化(hua)过(guo)程也(ye)(ye)是要(yao)(yao)占用土地(di)面(mian)积(ji)。)也(ye)(ye)许存在(zai)数(shu)据(ju)获取(qu)困难的(de)(de)(de)原因,但(dan)是,既然台湾有数(shu)据(ju),可以(yi)借鉴过(guo)来推(tui)算一下。

说(shuo)到(dao)台湾的(de)生(sheng)活垃圾分类(lei)减量问题,可就其回应所列出的(de)一(yi)些数据看一(yi)下:

1998年台北市人均垃圾(ji)(ji)日(ri)清(qing)运量(liang)(liang)1.42kg,光这(zhei)(zhei)个值就是(shi)目前北京市人均生活(huo)垃圾(ji)(ji)产生量(liang)(liang)的(de)1.5倍左右,不得不说(shuo)(shuo)台北人确实需要(yao)进行生活(huo)垃圾(ji)(ji)减量(liang)(liang)。然后到(dao)2015年清(qing)运量(liang)(liang)降低到(dao)0.28kg,降低了80%,这(zhei)(zhei)个降低率震撼。再(zai)看说(shuo)(shuo)明:其中垃圾(ji)(ji)产生量(liang)(liang)“指一(yi)般垃圾(ji)(ji)量(liang)(liang)、巨大垃圾(ji)(ji)量(liang)(liang)、资(zi)源垃圾(ji)(ji)量(liang)(liang)及厨余量(liang)(liang)之合计”,即减少(shao)的(de)清(qing)运量(liang)(liang)=巨大垃圾(ji)(ji)+资(zi)源垃圾(ji)(ji)+厨余垃圾(ji)(ji)。看到(dao)这(zhei)(zhei)就能理(li)解,这(zhei)(zhei)个80%是(shi)可(ke)能有“水分(fen)”的(de)。

“巨大(da)(da)垃圾”中(zhong)有(you)部分肯定(ding)会(hui)(hui)再进入废(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)收(shou)运系(xi)统,而且很(hen)可能进入事业废(fei)(fei)(fei)弃物(wu)(wu)(wu),比如工(gong)业垃圾。为(wei)什么(me)呢?没有(you)人(ren)买个桌子,明(ming)天就扔(reng)出去了吧(ba),扔(reng)巨大(da)(da)垃圾还收(shou)费的情况(kuang)下(xia),这(zhei)些扔(reng)出去的巨大(da)(da)垃圾要么(me)过(guo)(guo)(guo)时了,要么(me)有(you)什么(me)缺陷。过(guo)(guo)(guo)时的巨大(da)(da)垃圾很(hen)有(you)可能进入经济(ji)不发(fa)达地(di)区。而有(you)缺陷的,肯定(ding)要修理。修理不好的或者成(cheng)为(wei)某种原料(liao)进行利用(yong)或者还会(hui)(hui)成(cheng)为(wei)废(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu),这(zhei)样(yang)工(gong)厂出来(lai)的废(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)就成(cheng)了事业废(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu),这(zhei)个过(guo)(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)肯定(ding)会(hui)(hui)产(chan)生三废(fei)(fei)(fei)。

其(qi)次,“厨余(yu)(yu)量”其(qi)实也存在同样的(de)情况,7%的(de)厨余(yu)(yu)做成(cheng)肥(fei)(fei)(fei)料(liao)给(ji)周围公众,其(qi)他93%的(de)厨余(yu)(yu)由堆肥(fei)(fei)(fei)场处理。后(hou)(hou)面的(de)台(tai)湾(wan)废弃(qi)物统计里(li)从2004年(nian)到2015年(nian)厨余(yu)(yu)回收量一直在增长,高到834541公吨,然后(hou)(hou)有所(suo)减少,2014年(nian)是720373公吨,按照这(zhei)个(ge)重(zhong)量,大(da)概可以推算一下好氧堆肥(fei)(fei)(fei)所(suo)需的(de)面积,看看台(tai)湾(wan)现在所(suo)有的(de)堆肥(fei)(fei)(fei)厂(chang)加起来是否(fou)达到这(zhei)个(ge)要求。笔者也手多了一下,据(ju)说台(tai)北市一年(nian)大(da)约产生5400吨厨余(yu)(yu)垃圾(ji)。


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唐人街探案3大决战
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